營商環(huán)境可以說是企業(yè)投資的“風(fēng)向標(biāo)”，發(fā)展的“晴雨表”。近日，《宿遷市“營商環(huán)境提升年”若干措施》正式發(fā)布，以10項創(chuàng)新舉措破解企業(yè)成長煩惱。今天，我們一起來關(guān)注一下，宿遷市在“規(guī)范涉企檢查”改革中，如何讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

　　宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一家激光企業(yè)內(nèi)，總經(jīng)理劉波和工人們正在對一批新設(shè)備進行安裝調(diào)試。劉波是湖南常德人，在宿遷市投資辦廠有8年時間了，他介紹，如果把行政檢查比作為企業(yè)健康體檢，那么在過去，因為“體檢”頻繁，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏被打亂的情況偶有發(fā)生。

　　江蘇恒宇激光總經(jīng)理劉波說：“以前可能會出現(xiàn)環(huán)保、消防安全這一塊，都一起來集中檢查，我們可能就要停下來，有的時候，我們可能要停產(chǎn)。我們本身接的訂單都是有工期的，如果說你停下來幾天，就意味著可能無法按時交貨，就會帶來一系列的影響?！?/P>

　　劉波做過核算，自家企業(yè)每一天基本運營成本在4萬元左右，如果為了應(yīng)對部門檢查而停產(chǎn)，每次都會造成一定的損失。好在近年來，宿遷市一直在優(yōu)化營商環(huán)境，并通過數(shù)字化改革開出"解憂處方"，實行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，吸納共享各方數(shù)據(jù)，創(chuàng)新打造 “宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)，對重復(fù)檢查、多頭檢查亮"紅燈"，讓企業(yè)告別"迎檢焦慮"。

　　市委依法治市辦副主任、市司法局黨組書記、局長韓學(xué)艷說：“‘宿懿查’寓意‘用心查一次’，將聯(lián)通‘雙隨機一公開’系統(tǒng)數(shù)據(jù)，于本月底啟用。實現(xiàn)對涉企行政檢查主體、人員、事項，實行清單化管理，并且實行‘憑單、亮證、掃碼入企’檢查，防止隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查等問題發(fā)生，真正做到無事不打擾、有事依法查。”

　　也就是說，在這個系統(tǒng)里，所有行政執(zhí)法單位的涉企檢查計劃，都要經(jīng)過嚴(yán)格審核。專項檢查一年內(nèi)同一地區(qū)同一領(lǐng)域最多查1次；計劃外檢查需提前5天報備；投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦等緊急情況不受計劃限制，但要報告檢查情況。

　　市發(fā)展改革委黨組成員、副主任徐華強說：“對信用等級達到‘優(yōu)’的，各部門對此類群體的抽查比例不高于1%。如稅務(wù)部門開展納稅信用等級評價出100家納稅信用等級為‘優(yōu)’的企業(yè)，檢查數(shù)量不能超過1家，基本實現(xiàn)了對此類企業(yè)的‘無事不擾’。對于已履行義務(wù)、糾正失信行為的企業(yè)，我們將推廣使用‘信用修復(fù)一鍵幫辦’平臺，第一時間提供修復(fù)服務(wù)，讓企業(yè)‘修復(fù)無感’。”

　　此外，《措施》還將每月20日前定為企業(yè)“安靜期”，在這期間，企業(yè)可以安心專注于生產(chǎn)，不必?fù)?dān)心被頻繁打擾。同時，在檢查過程中推行柔性執(zhí)法，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，制定公布不予處罰、減輕處罰和從輕處罰三張清單，小問題給出建議和指導(dǎo)，讓企業(yè)有機會去改正和提升。這些新舉措的出臺，讓企業(yè)從中直接受益。

　　江蘇恒宇激光總經(jīng)理劉波說：“這種無事不擾的模式，站在我們企業(yè)來講，還是比較推崇的，盡可能地減少對企業(yè)的打擾，可以讓企業(yè)把心思都放在產(chǎn)品，包括產(chǎn)品的研發(fā)、交付、生產(chǎn)，還有包括后期的運維上面，這對整個企業(yè)往前進一步發(fā)展也是有幫助的?！?/P>

　　市委依法治市辦副主任、市司法局黨組書記、局長韓學(xué)艷說：“法治是最好的營商環(huán)境，《措施》主要目的就是通過創(chuàng)新體制機制，強化協(xié)同聯(lián)動，進一步完善法治保障，實施行政檢查減量、執(zhí)法提效，為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)，營造穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，讓大家可以放心經(jīng)營、安心發(fā)展。企業(yè)對違規(guī)檢查行為可以“掃碼”進行監(jiān)督反饋，也可以撥打司法行政部門或執(zhí)法部門監(jiān)督電話?！?/P>